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Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli e Andrea Scuderi
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
21/12/2015

Vincoli alla spesa per la copertura assicurativa degli amministratori locali

Il divieto di sostenere nuovi oneri deve intendersi riferito al complesso della spesa di funzionamento dell'ente e non ai costi delle polizze assicurative sostenuti nell'esercizio precedente.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 9 dicembre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
10/12/2015

Reclutamento del personale di polizia municipale

Fino al completo assorbimento del personale di polizia provinciale, è fatto divieto agli enti locali, a pena di nullità, di reclutare personale, con qualsivoglia tipologia contrattuale, per lo ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 16 novembre 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
09/12/2015

Interventi pubblici di salvataggio delle fondazioni di diritto privato in perdita

La fondazione deve provvedere a ripianare le perdite gestionali attraverso il proprio patrimonio, e nel caso in cui questo non sia sufficiente o venga meno la fondazione si estingue, e il suo ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 30 novembre 2015

FINANZA PUBBLICA / Contabilità
01/12/2015

Sostituzione dell'ente ai privati nel completamento delle opere di urbanizzazione: spese "dentro" ...

Le esclusioni consentite sono esclusivamente quelle tassativamente previste dalla normativa nazionale, ed in ogni caso la realizzazione delle opere di urbanizzazione da parte del Comune per inerzia ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 17 novembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
27/11/2015

Incentivi alla progettazione

Gli incentivi alla progettazione previsti dall'art. 92, comma 6, del Codice dei contratti pubblici non possono essere corrisposti per la redazione di atti di pianificazione di carattere generale, ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 16 novembre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
26/11/2015

Assunzioni degli enti locali: l'utilizzo dei resti del triennio precedente è possibile anche al di ...

L'utilizzo dei resti costituisce una regola nuova espressamente distinta dal cumulo, e di conseguenza non soggetta al requisito della programmazione.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 12 novembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
24/11/2015

Scioglimento anticipato della convezione per l'esercizio associato delle funzioni comunali

La durata almeno triennale delle convenzioni appare preordinata a consentire una verifica sui livelli di efficienza della gestione che giustifichi il ricorso (ed eventualmente il rinnovo) di tale ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 10 novembre 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
23/11/2015

Costituzione e "manutenzione" del fondo crediti di dubbia esigibilità

L'accantonamento al fondo riguarda tutte le entrate tranne i crediti da altre amministrazioni pubbliche, i crediti assistiti da fideiussione e le entrate tributarie accertate per cassa, cioè quelle ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 10 novembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Società pubblica
20/11/2015

Società pubbliche: vietata l'attività commerciale "pura"

Il ricorso allo strumento societario è consentito esclusivamente per rispondere ad effettive necessità istituzionali degli enti territoriali, strettamente connesse con la caratterizzazione degli enti ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 6 novembre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
18/11/2015

Oneri di pubblicazione del periodico comunale: non sono spese di rappresentanza

Possono qualificarsi spese di rappresentanza solo gli oneri che assolvono il preciso scopo di consentire all'ente locale di intrattenere rapporti istituzionali e di manifestarsi all'esterno in modo ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 28 ottobre 2015


GIUSTIZIA / Organizzazione
16/11/2015

Oneri di ripristino degli Uffici del Giudice di pace

Spetta ai Comuni interessati, nell'ambito della propria autonomia, individuare in concreto le risorse destinate al finanziamento degli oneri delle spese di funzionamento e di erogazione del servizio ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 29 ottobre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
12/11/2015

Vincoli alle assunzioni a tempo determinato e agli incarichi dirigenziali a contratto

L'immissione in ruolo dei vincitori di procedure concorsuali e dei dipendenti soprannumerari delle province potrebbe soddisfare le esigenze di personale dell'ente, e di conseguenza privare di ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 28 ottobre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
11/11/2015

Enti locali: più amministratori solo se si garantisce la neutralità finanziaria

L'invarianza della spesa deve essere attestata dal collegio dei revisori dei conti e deve riguardare i costi complessivi dell'incremento del numero degli amministratori.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 29 ottobre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
10/11/2015

Mobilità per interscambio consentita solo tra dipendenti della stessa qualifica

Nell'ipotesi in cui la mobilità abbia ad oggetto personale inquadrato in categorie diverse viene meno, per le amministrazioni coinvolte, il requisito della neutralità finanziaria.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 26 ottobre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
06/11/2015

Assunzione a carico del bilancio dell'ente locale degli oneri previdenziali, assistenziali e ...

L'art. 86, secondo comma, TUEL può trovare applicazione solo quando il lavoratore autonomo che svolge l'attività di amministratore locale si astenga del tutto dall'attività lavorativa.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 27 ottobre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
14/10/2015

Assorbimento e riqualificazione del personale provinciale in esubero

Il requisito da considerare al fine di verificare le esigenze dell'Ente locale è quello della professionalità risultante dalle declaratorie contenute nella descrizione dei profili delle varie ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 5 ottobre 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
08/10/2015

Fuori dai vincoli finanziari gli acquisti di immobili attraverso contratti di transazione

La disciplina che impone limiti agli acquisti di immobili da parte di amministrazioni locali si riferisce alle ipotesi in cui sia contemplata la previsione di un prezzo di acquisto e comunque ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 settembre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
07/10/2015

Esercizio associato di funzioni e computo della spesa di personale

La legge di stabilità consente al singolo comune di compensare le eventuali maggiori spese sostenute per il personale alle proprie dipendenze (o comunque ad esso riferibili agli effetti della ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 settembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
06/10/2015

Estensibilità alle procedure di mobilità avviate nel 2014 della riserva a favore del personale in ...

In relazione alle cessazioni intervenute nel 2013, la capacità assunzionale del 2014, eventualmente rinviata nel 2015, non soggiace alle limitazioni introdotte dal citato comma 424 della Legge ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 settembre 2015

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia
05/10/2015

Quantificazione dell'importo da scomputare dagli oneri di urbanizzazione

Il ricorso all'istituto dello scomputo non può consentire l'attribuzione al privato dei possibili guadagni relativi al minor costo di realizzazione delle opere.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 settembre 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
01/10/2015

Modalità di recupero delle risorse della contrattazione integrativa indebitamente corrisposte

Le modalità di recupero dei fondi per la contrattazione integrativa costituiti ed erogati in misura complessivamente superiore a quella prevista dalla legge o dalla contrattazione collettiva ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 11 settembre 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
29/09/2015

Destinazione dell'avanzo di amministrazione non vincolato

La Sezione regionale di controllo per la Lombardia della Corte dei Conti si pronuncia sull'autonomia degli enti locali nell'impiego dell'avanzo di amministrazione disponibile a seguito del ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 11 settembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
28/09/2015

Requisiti di legittimità delle attribuzioni patrimoniali a favore di terzi

La concessione di contributi o finanziamenti pubblici o l'attribuzione di beni a favore di terzi deve ritenersi lecita se finalizzata allo svolgimento di servizi pubblici o, comunque, di interesse ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 11 settembre 2015

CONTRATTI PUBBLICI / Adempimenti
25/09/2015

Gare telematiche per acquisto di lavori escluse dall'esenzione dai diritti di segreteria

La Sezione di controllo per la Lombardia della Corte dei conti chiarisce l'ambito di applicazione dell'esenzione dai diritti di segretaria per gli acquisti telematici.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 11 settembre 2015


FINANZA PUBBLICA / Bilancio
22/09/2015

Criteri di contabilizzazione delle operazioni di partenariato pubblico-privato

La Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per la Regione Lombardia ricostruisce la disciplina della contabilizzazione delle operazioni di partenariato pubblico-privato alla luce delle ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 30 luglio 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Enti ed organi
30/07/2015

Stabilizzazione del personale delle aziende speciali

L'espressa sottrazione ai vincoli di riduzione delle spese di personale imposti alle amministrazioni controllanti non equivale al riconoscimento di una illimitata possibilità di procedere ad ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 27 maggio 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
30/07/2015

Anche nei piccoli comuni il responsabile del servizio finanziario deve essere un "burocrate"

La ridotta struttura amministrativa dell'ente e la carenza in organico di un responsabile del servizio finanziario non consente di derogare al principio di separazione dell'azione amministrativa ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 9 giugno 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
27/07/2015

Procedure di mobilità volontaria del personale soprannumerario aperte ai dipendenti di tutte le ...

Le procedure di mobilità riservate esclusivamente al personale soprannumerario degli enti di area vasta sono volte a favorire e ad agevolare la ricollocazione di tutte le unità soprannumerarie degli ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 20 luglio 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
27/07/2015

Quantificazione della spesa per lavoro flessibile

Nel caso in cui un ente non abbia sostenuto nell'anno 2009 alcun onere per lavoro flessibile come si determina la spesa da destinare "a tali finalità" nell'esercizio corrente?

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 20 luglio 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
16/07/2015

Vincoli all'indennità di risultato dell'amministratore unico di società pubblica

Il tetto di spesa stabilito dall'art. 4, commi 4 e 5, del Decreto legge n. 95/2012 si applica indifferentemente al trattamento economico complessivamente considerato degli amministratori di società ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 4 luglio 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
19/06/2015

Sbloccate le progressioni economiche orizzontali negli enti locali

Le uniche misure di contenimento della spesa di personale vigenti nel 2015 sono quelle concernenti il blocco della contrattazione collettiva nazionale, i meccanismi di adeguamento retributivo per il ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 8 giugno 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
12/06/2015

Applicabilità al servizio farmaceutico degli obblighi di razionalizzazione delle partecipazioni ...

Gli obblighi di razionalizzazione delle partecipazioni societarie detenute dalla amministrazioni pubbliche e le disposizioni che consentono l'esclusione ai fini del Patto di stabilità delle spese in ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 28 maggio 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
08/06/2015

Copertura assicurativa dei volontari degli enti locali

Il lavoro prestato gratuitamente nelle organizzazioni di volontariato costituisce una delle eccezioni alla necessaria onerosità del rapporto di lavoro, espressamente prevista ed incentivata dal ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 11 maggio 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
04/06/2015

Incentivo alla progettazione al coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione

L'emolumento di cui all'art. 93, comma 7-ter del D.Lgs. n. 163/2006 costituisce un compenso ulteriore e speciale di cui il legislatore consente l'attribuzione al personale interno incaricato di ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 12 maggio 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
01/06/2015

Flessibilità dei limiti alla spesa per lavoro flessibile

Ciascun ente locale deve ritenersi legittimato ad individuare le tipologie di lavoro flessibile necessarie per l'esercizio delle proprie funzioni e, ferma restando la necessità di osservare il limite ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 18 maggio 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
29/05/2015

Quantificazione e contabilizzazione degli oneri per spese legali degli enti locali

L'ente locale è tenuto a valutare attentamente la congruità degli oneri per l'assistenza professionale, a concordare, in sede di incarico, il corrispettivo affinché il suo ammontare risulti definito ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 20 maggio 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
28/05/2015

Scorrimento delle graduatorie concorsuali degli enti locali

Dal 1 gennaio 2015 agli enti locali è consentito di assumere esclusivamente i vincitori di concorsi già conclusi, mentre l'eventuale assunzione anche di idonei è consentita esclusivamente in ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 22 aprile 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
14/05/2015

Vincoli finanziari per l'assunzione del personale degli asili nido

Sulla possibilità di derogare al vincolo del 50% della spesa sostenuta nel 2009 per i contratti a tempo determinato e le altre forme flessibili.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 aprile 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
14/05/2015

Utilizzo dell'avanzo vincolato in esercizio provvisorio ed in caso di dissesto e variazioni di ...

Le quote di avanzo vincolato possono essere utilizzate in costanza di esercizio provvisorio e dopo la dichiarazione di dissesto, mentre il carattere finanziario dei bilanci degli enti locali, che si ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 19 maggio 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
13/05/2015

Modalità e limiti per il ricorso ad anticipazioni di tesoreria in costanza di esercizio provvisorio

La possibilità di ricorrere all'anticipazione di tesoreria durante l'esercizio provvisorio non è preclusa dalla mancata indicazione nell'ultimo bilancio approvato, come risultante dall'assestamento ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 28 aprile 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
12/05/2015

Computo della spesa di personale nell'ipotesi di esercizio associato di un'unica funzione

La disciplina di cui all'art. 14, comma 31-quiquies, del Decreto legge n. 78/2010 può essere applicata soltanto nell'ipotesi di associazione di più funzioni che la legge impone obbligatoriamente ai ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 28 aprile 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
12/05/2015

Diritti di rogito ai segretari in convezione

Sulla possibilità di corrispondere i diritti di segreteria per attività rogante prestata a favore di un ente privo di dirigenza nell'ambito di una convenzione cui aderiscono anche amministrazioni ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 aprile 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia
29/04/2015

Diritti di rogito ai segretari

Sull'attribuzione dei diritti di rogito al segretario che presta servizio, a mezzo convenzione, in un comune capofila privo di dirigenti.

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 22 aprile 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
28/04/2015

Accollo di mutui a scopo di soccorso finanziario di concessionari o gestori di opere pubbliche

Presupposti e limiti delle operazioni di rifinanziamento dei mutui accollati all'ente locale in funzione di beneficio finanziario a favore di soggetto vincitore di appalto concernente la ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 21 aprile 2015


SERVIZI PUBBLICI / Socio-assistenziali
28/04/2015

Gestione del servizio di assistenza educativa e scolastica

Sulla compatibilità dell'art. 6 della Legge 8 novembre 2000 n. 328, che individua nel sistema di accreditamento una delle modalità preferenziali per la regolazione dei rapporti giuridici ed economici ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 22 aprile 2015

SERVIZI PUBBLICI / Locali
20/04/2015

Conferimento delle infrastrutture di distribuzione del gas al gestore del servizio

È possibile conferire la proprietà degli impianti adibiti al servizio di distribuzione del gas naturale ad una società a partecipazione pubblica locale, avente tipologia, in parte, diversa da una ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 30 marzo 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
17/04/2015

Province ed incarichi di studio e consulenza: l'orientamento "permissivo"

La sezione regionale di controllo per la Lombardia della Corte dei conti fornisce una interpretazione del divieto di attribuire incarichi di studio e consulenza opposta a quella della sezione Emilia ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 30 marzo 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Autocertificazione
15/04/2015

Autocertificazione e conseguenze delle dichiarazioni mendaci alla p.A.

La generalizzazione nei confronti della Pubblica Amministrazione dell'utilizzo delle dichiarazioni sostitutive di certificazione, ex art. 46 del D.P.R. n. 445/2000, e delle dichiarazioni sostitutive ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 30 marzo 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale
10/04/2015

Patto di stabilità ed escussione di polizze fideiussorie

Il parere in rassegna chiarisce la rilevanza, ai fini del rispetto dei vincoli finanziari imposti dal patto di stabilità, delle somme derivanti dall'escussione di polizze fideiussorie emesse a ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 30 marzo 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanziamenti
27/03/2015

Contributi pubblici alle scuole paritarie per l'assistenza ai disabili

La Sezione di controllo per la Lombardia della Corte dei conti chiarisce i presupposti e le modalità per il riconoscimento di un finanziamento pubblico agli istituti paritari che svolgono attività di ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 23 febbraio 2015