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Le notizie di Tuesday 03 April 2018 Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli 
VISUALIZZA:       Il contenzioso dell'anno 2019 ISSN 1974-5761
GIUSTIZIA / Reati

Nel Codice penale i reati con carte di credito

Altra operazione di travaso legge-codice, portata a termine dal Legislatore delegato con il D.Lgs. 21/2018, in vigore dal prossimo 6 aprile.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 1 marzo 2018

UNIONE EUROPEA / Programmazione

Programmi cofinanziati 2014/2020: ecco le spese ammissibili

Pubblicato il regolamento nazionale che indica i criteri sull'ammissibilità delle spese.

> Legislazione Nazionale / Decreto Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico

Regolamento recante norme per la ripartizione degli incentivi: natura ed efficacia

Il regolamento sulla ripartizione degli incentivi può definirsi tale se è idoneo a modificare l'ordinamento giuridico, attraverso l'introduzione di norme generali e astratte, in grado di creare ...

> C.G.A. / Sez. Consultiva / Parere 16 marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico

Valore escludente dell'annotazione di illeciti professionali nel Casellario Informatico dell'ANAC

Il Casellario Informatico non sostituisce la valutazione discrezionale dell'Amministrazione sulla gravità - e sull'effetto escludente - degli illeciti professionali in esso annotati.

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Brescia / Sentenza 21 marzo 2018


GIUSTIZIA / Appello civile

Atto di appello: indicazioni per evitare di incorrere in pronunce di inammissibilità

Inammissibile l'atto di appello qualora non venga censurata nel dettaglio ciascuna ragione della decisione oggetto della sentenza impugnata.

> Cassazione Civile / Ordinanza 20 marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Approvazione del bilancio comunale: garanzie per i consiglieri e legittimazione ad agire contro ...

I termini che accompagnano la partecipazione dei consiglieri comunali alla predisposizione dei bilanci devono essere rispettati rigorosamente. Se le norme regolamentari vengono violate, sono ...

> T.A.R. / T.A.R. Molise - Campobasso / Sentenza 22 marzo 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Gara telematica

Firma digitale e marcatura temporale: attenzione alla busta!

L'apposizione della firma digitale e della marcatura temporale ai soli file dell'offerta, ma non alla cartella che li contiene, entro il termine di upload rende inammissibile l'offerta per tardività

> T.A.R. / T.A.R. Sardegna - Cagliari / Sentenza 23 marzo 2018

GESTIONE DEL TERRITORIO / Abusivismo

Ordinanza demolitoria: l'abuso risalente nel tempo non è salvo

Data la natura strettamente vincolata dell'ordinanza demolitoria, la tardività della sua adozione non rileva sulla sua efficacia. Il TAR Cagliari aderisce all'Adunanza Plenaria n. 9 del 2017.

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Brescia / Sentenza 16 marzo 2018


RESPONSABILITÀ CIVILE / Responsabilità sanitaria

Ritardo diagnostico si al risarcimento del danno

Il colpevole ritardo diagnostico di una condizione patologica ad esito certamente infausto lede la dignità umana e va pertanto risarcito.

> Cassazione Civile / Ordinanza 23 marzo 2018

AMBIENTE / Energia

Natura di rifiuto e procedimento autorizzatorio in relazione ai bioliquidi richiesti a fini ...

Rimesse alla CGUE due questioni pregiudiziali relative al rilascio di autorizzazione all'impiego di un bioliquidico come fonte di alimentazione di una centrale termica ed elettrica.

> T.A.R. / T.A.R. Piemonte - Torino / Sentenza 15 marzo 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Accesso agli atti

Istanza di accesso presentata da una società esclusa dalla gara che non ha proposto ricorso

L'impresa che non abbia impugnato la propria esclusione e/o l'aggiudicazione in favore di altro operatore economico è comunque legittimata ad accedere alla documentazione presentata ...

> T.A.R. / T.A.R. Sardegna - Cagliari / Sentenza 21 marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Accesso agli atti

Il diritto alla riservatezza può essere sempre opposto?

Nella procedura di accesso ad atti l'Amministrazione deve contemperare le esigenze di riservatezza dei controinteressati con il diritto di accesso.

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Catania / Sentenza 20 marzo 2018


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Efficacia retroattiva della Plenaria n. 13/2017 sulla permanenza del vincolo derivante da ...

Laddove non sussistano i presupposti del prospective overruling, i principi dell'Adunanza Plenaria non possono essere applicati solo pro futuro, ma sono suscettibili di interpretazione retroattiva.

> T.A.R. / T.A.R. Molise - Campobasso / Sentenza 5 marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Edilizia

La rideterminazione degli oneri concessori è attività sussumibile nell'autotutela amministrativa o ...

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana con ordinanza del 27 marzo 2018 n. 175 ha richiesto l'intervento dell'Adunanza Plenaria in merito alla questione della ...

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Ordinanza 27 marzo 2018


GIUSTIZIA / Notificazioni e comunicazioni

Errore scusabile per il ricorso notificato all'indirizzo IPA dell'Amministrazione non presente su ...

L'assenza su RegInde non può comportare benefici processuali per l'amministrazione: se non ha comunicato l'indirizzo, il ricorrente può utilizzare la PEC estratta dall'IPA ed essere rimesso in ...

> T.A.R. / T.A.R. Campania - Napoli / Ordinanza 15 marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto

Valutazione dell'offerta tecnica e discrezionalità della stazione appaltante

Il Tar Lazio sui limiti del sindacato giurisdizionale sulla discrezionalità della stazione appaltante, nella valutazione dell'offerta tecnica.

> T.A.R. / T.A.R. Lazio - Roma / Sentenza 23 marzo 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Appalto

Omesso sopralluogo da parte di una componente del RTI costituendo

L'omesso sopralluogo da parte di una singola componente del RTI costituendo non legittima l'esclusione, ma impone la richiesta di ratifica attraverso soccorso istruttorio.

> T.A.R. / T.A.R. Liguria - Genova / Sentenza 21 marzo 2018

GIUSTIZIA / Ricorsi amministrativi

Riorganizzazione della rete scolastica regionale: le istituzioni scolastiche possono impugnarla?

Le Istituzioni Scolastiche sono legati all'Amministrazione statale centrale da un rapporto interorganico e, pertanto, non sono legittimate ad impugnare le disposizioni dell'Ufficio Scolastico ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 marzo 2018


LAVORO E WELFARE / Infortuni sul lavoro e malattie

Il capo operaio è preposto alla sicurezza: ciò esonera il datore da eventuali responsabilità per ...

Il datore è tenuto al risarcimento del danno se il capo operaio è preposto alla sicurezza senza formazione ad hoc.

> Cassazione Civile - Sez. Lavoro / Sentenza 15 marzo 2018

SERVIZI PUBBLICI / Farmacie

Localizzazione della nuova sede farmaceutica: quando proporre tempestivo ricorso?

Il decreto regionale di indizione del concorso ha carattere autonomo e, come tale, deve essere impugnato tempestivamente oltre alla determinazione del Comune di localizzazione della nuova sede ...

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 23 marzo 2018


FREE ATTIVITÀ ECONOMICHE / Agevolazioni

Fondazione nazionale dei commercialisti: le novità relative al super e all'iper ammortamento ...

Nello studio si analizzano le agevolazioni che consentono alle imprese che investono in beni strumentali nuovi materiali ed immateriali, di godere di un ammortamento maggiorato ai fini fiscali.

> Generiche / Avvisi, comunicati / Varie 29 marzo 2018

GIUSTIZIA / Reati

Razzismo, adesso è il Codice penale a parlare

Trasfuse nel Codice le disposizioni che fino ad oggi avevano punito i reati per finalità razziste. Ecco i nuovi articoli introdotti dal D.Lgs. n. 21/2018.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 1 marzo 2018


RESPONSABILITÀ CIVILE / Responsabilità sanitaria

Vaccinazione obbligatoria contro la poliomielite: quando il Ministero può ritenesi responsabile per ...

Il Ministero della Salute non è tenuto a risarcire i danni in un caso di morte derivata a soggetti immunodepressi dalla somministrazione del vaccino antipolio sabin, ove riconosciuta l'astratta ...

> Cassazione Civile / Ordinanza 20 marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Disciplina

Contrasto tra lettera d'invito e capitolato speciale: chi vince?

La lettera di invito, quale vero e proprio bando, prevale su tutti gli altri atti di gara e la sua interpretazione in punto di caratteristiche tecniche non ammette equivalenze.

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Milano / Sentenza 20 marzo 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi

La valutazione sull'anomalia dell'offerta è di competenza esclusiva del RUP ed ha carattere globale ...

Il TAR Catania si pronuncia su un appalto di servizi di sicurezza, affermando la legittimità del presupposto procedimento di valutazione dell'anomalia dell'offerta.

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Catania / Sentenza 21 marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi

Il CCNL applicabile ai lavoratori di un appalto è solo quello indicato dalla lex specialis

Non è possibile applicare un CCNL di lavoro diverso rispetto a quello individuato dalla lex specialis, specie se sussistono diversità tra le relative prestazioni.

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 marzo 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Requisiti di partecipazione

Quando la dichiarazione in sede di gara è indiscutibilmente non veritiera?

La veridicità delle dichiarazioni rese in occasione di gare di appalti pubblici è un valore in sé, che prescinde dal rilievo del fatto omesso o non correttamente dichiarato.

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 23 marzo 2018

FINANZA PUBBLICA / Notificazione degli atti tributari

Avviso di accertamento: quid iuris se la notifica è effettuata a mani dell'ex amministratore della ...

La notifica dell'avviso di accertamento effettuata a mani dell'ex amministratore della società è illegittima, con conseguente nullità della successiva cartella.

> Cassazione Civile / Ordinanza 16 marzo 2018


GIUSTIZIA / Spese processuali

Appellabilità della compensazione alle spese in una sentenza che dichiari il ricorso inammissibile ...

Così come per le pronunce di merito, la compensazione delle spese può essere discrezionalmente disposta dal giudice e non è sindacabile se non nel caso limite dell'illogicità della motivazione o ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 12 marzo 2018

GIUSTIZIA / Reati

Sequestro di persona a scopo di coazione

Il nuovo articolo 289-ter del Codice penale, introdotto dal D.Lgs. n. 21/2018.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 1 marzo 2018


SANITÀ / Finanziamenti

Regioni e Sanità, premi in arrivo

Poco meno di 281 milioni e mezzo di euro alle 15 Regioni a statuto ordinario, per l'istituzione della Centrale regionale per gli acquisti e gare e il rispetto dell'equilibrio di bilancio.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Salute 22 dicembre 2017

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi

Servizio di vigilanza e aggiudicazione al massimo ribasso: si può

Laddove la lex specialis sia abbastanza puntuale da standardizzare le procedure, il criterio del massimo ribasso può essere utilizzato anche per i servizi di vigilanza.

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 marzo 2018


LAVORO E WELFARE / Assistenza

Legge 104: il diniego al trasferimento per esigenze assistenziali richiede una motivazione puntuale

L'art. 33, co. 5 della L. 5 febbraio 1992, n. 104 richiede una motivazione precisa sulle esigenze e gli elementi ostativi all'accoglimento dell'istanza di trasferimento per esigenze assistenziali.

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Milano / Sentenza 15 marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Offerta economica

Scostamento dalle tabelle ministeriali del costo del lavoro e natura del giudizio di anomalia

Confermato l'ormai consolidato orientamento che attribuisce natura globale e sintetica alla verifica di anomalia, che limita il sindacato del giudice amministrativo a specifici vizi e che esclude ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 13 marzo 2018


FAMIGLIA / Divorzio

Assegno divorzile: per la sua quantificazione è rilevante la durata del matrimonio?

Sui fattori di cui il giudice deve tener conto per la quantificazione della misura dell'assegno divorzile.

> Cassazione Civile / Ordinanza 23 marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto pubblico

L'onere di immediata impugnativa dell'altrui ammissione alla procedura di gara è subordinato alla ...

In mancanza di pubblicazione dell'atto di ammissione sulla piattaforma telematica della stazione appaltante il termine decorre, comunque, dal momento dell'intervenuta piena conoscenza del ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 marzo 2018


CONTRATTI PUBBLICI / Gara telematica

Offerta tardiva per software o connessione lenta: si può salvare?

Nessuna discrezionalità per la stazione appaltante: se il sistema funzione, le operazioni di caricamento dell'offerta in una gara telematica devono essere completate entro il primo minuto dell'ora ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 19 marzo 2018

FINANZA PUBBLICA / Notificazione degli atti tributari

Estratto del sito internet di Poste Italiane: costituisce prova della notifica dell'atto ...

Gli estratti web rintracciabili sul sito della Poste italiane possono provare la ricezione della raccomandata?

> Cassazione Civile / Ordinanza 16 marzo 2018


GIUSTIZIA / Revocazione

Errore di fatto revocatorio ed errore di interpretazione e valutazione

E' inammissibile il ricorso per revocazione volto a censurare la valutazione o l'interpretazione di fatti e non l'errata percezione della realtà.

> Consiglio di Stato / Sentenza 14 marzo 2018

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

Polizia di Stato: natura, presupposti e sindacabilità del trasferimento per incompatibilità ...

Il trasferimento per incompatibilità ambientale non ha natura sanzionatoria e non richiede la punibilità in sede penale o disciplinare dei fatti posti a suo fondamento.

> T.A.R. / T.A.R. Calabria - Reggio Calabria / Sentenza 6 marzo 2018


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Giurisdizione

Procedure concorsuali svolte dalle società in house: a chi spetta la giurisdizione?

Le controversie relative alle procedure concorsuali svolte dalle società in house rientrano nella giurisdizione del Giudice Ordinario.

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 23 marzo 2018

GIUSTIZIA / Penale

Dalla Legge al Codice penale

Pubblicato il decreto legislativo, che attua il principio di delega della riserva di codice, nella materia penale, a norma della Legge n. 103/2017.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 1 marzo 2018


GIUSTIZIA / Penale

Violazione degli obblighi familiari: da adesso, tutto nel Codice penale

Gli effetti dell'entrata in vigore del decreto legislativo n. 21/2018.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 1 marzo 2018

FINANZA PUBBLICA / Agevolazioni

Fisco: sconto sulle sanzioni fiscali per le aziende in crisi

Le difficoltà finanziarie in cui versa l'impresa, che siano causa diretta di plurime violazioni tributarie, possono giustificare l'applicazione di sanzioni meno gravose per il contribuente.

> Cassazione Civile / Ordinanza 14 marzo 2018


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

Misura di prevenzione per condotte di violenza domestica: quali le condizioni per la sua adozione?

Ai fini dell'emissione da parte del Questore del provvedimento di ammonimento orale è sufficiente che dall'attività investigativa emergano elementi probatori attendibili in ordine all'avvenuto ...

> T.A.R. / T.A.R. Trentino Alto Adige - Trento / Sentenza 15 marzo 2018

FAMIGLIA / Separazione e divorzio

Il figlio cambia sesso: si al mantenimento per più tempo rispetto ai figli che non hanno problemi ...

La situazione di vulnerabilità connessa con l'adeguamento dell'identità sessuale può giustificare il mantenimento per un periodo più esteso del normale.

> Cassazione Civile / Ordinanza 12 marzo 2018


RESPONSABILITÀ CIVILE / Responsabilità della pubblica amministrazione

Danno da attività provvedimentale illegittima: natura, colpa ed errore scusabile

L'illegittimità dell'atto amministrativo determina la responsabilità aquiliana della PA: a chi spetta provare la colpa? Quando si configura l'errore scusabile?

> T.A.R. / T.A.R. Emilia Romagna - Parma / Sentenza 12 marzo 2018

CONTRATTI PUBBLICI / Appalti di servizi

Frazionamento della gara d'appalto in lotti funzionali: obbligo o facoltà?

La deroga al principio del frazionamento delle gare d'appalto in lotti funzionali necessita, per espressa e specifica previsione normativa, di una motivazione rafforzata che trova nell'atto indittivo ...

> T.A.R. / T.A.R. Lazio - Roma / Sentenza 16 marzo 2018


SANITÀ / Unità Sanitarie Locali

Affidamento della gestione logistica del magazzino farmaceutico nella ASL intesa come ...

La Farmacia Ospedaliera deve mantenere il controllo delle attribuzioni e responsabilità che il legislatore ad essa ha assegnato in via esclusiva.

> T.A.R. / T.A.R. Piemonte - Torino / Sentenza 13 marzo 2018

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

Ordinanza di "remand" violata dal nuovo atto amministrativo: quid iuris?

L'ordinanza di remand implica l'esercizio di un nuovo potere dell'amministrazione che può giungere anche alle medesime conclusioni del provvedimento annullato. Quali conseguenze, invece, quando ...

> T.A.R. / T.A.R. Emilia Romagna - Parma / Sentenza 12 marzo 2018


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

Sanzioni di stato e sanzioni di corpo. La discrezionalità dell'Amministrazione nel procedimento ...

La discrezionalità riconosciuta all'Amministrazione nell'erogare sanzioni disciplinari dev'essere esercitata nel rispetto dei principi di ragionevolezza e proporzionalità.

> T.A.R. / T.A.R. Emilia Romagna - Parma / Sentenza 12 marzo 2018